Размер порции по правилам FDA и размер фактически съедаемой порции

Различие между размером порции по правилам FDA и размером фактически съедаемой порции сводится к одному факту, и это не тот факт, который предполагает большинство. Размер порции, напечатанный на панели Nutrition Facts, не является советом о том, сколько следует съесть. Это величина, которую производитель обязан вывести из обычно потребляемого референсного количества на один прием пищи, то есть из значения RACC, а сами референсные количества FDA построило по национальным обследованиям того, сколько люди на деле съедали за один раз. Фактически съедаемая порция: это то, что вы решили положить в миску. Ни 21 CFR 101.9, ни 21 CFR 101.12 никому не указывают, сколько следует съесть.

Это различие решает вполне реальные вопросы: какой размер порции производитель вправе напечатать, сколько порций объявляет упаковка, нужна ли ей одна колонка чисел или две и как покупателю читать панель с надписью 2/3 cup, держа в руках пинту. Полный свод правил, который управляет самой строкой порции, изложен в материале Требования FDA к размеру порции для пищевых этикеток.

Размер порции и размер фактически съедаемой порции: FDA определяет только одно из двух

21 CFR 101.9(b)(1) определяет термин точно. Порция, или размер порции, «означает количество пищи, обычно потребляемое за один прием пищи лицами в возрасте 4 лет и старше, которое выражено в общепринятой бытовой мере, подходящей для данного продукта». Каждое значащее слово здесь является описательным. Обычно потребляемое является наблюдением за поведением. Здесь нет "should", нет "recommended" и нет отсылки ни к модели питания, ни к целевой калорийности.

У размера фактически съедаемой порции нет определения нигде в Part 101, потому что такая порция не является понятием маркировки. Это количество, которое человек накладывает себе сам. FDA его не регулирует и ничего о нем на панели не сообщает.

Этот описательный характер заложен в сами референсные количества. По 101.12(a)(1) FDA рассчитало их для лиц в возрасте 4 лет и старше, «чтобы отразить количество пищи, обычно потребляемое за один прием пищи лицами этой группы населения», по национальным обследованиям потребления пищи, которые по 101.12(a)(3) должны быть репрезентативными и «основанными на данных о потреблении в реальных условиях использования». По 101.12(a)(4) FDA учло среднее, медиану и моду количества, потребляемого за один прием: три меры наблюдаемого потребления, и ничего об идеальном потреблении в этом перечне нет.

Материал рекомендательного свойства входит ровно в одном месте, как запасной вариант. Норма 101.12(a)(5) говорит, что там, где данных обследований было недостаточно, FDA учитывало другие источники: размеры порций, применяемые в рекомендациях по питанию или рекомендованные другими авторитетными системами, размеры порций, предложенные в комментариях, и размеры порций, применяемые производителями, розничными продавцами и другими странами. Эта оговорка закрывает пробелы, а не превращает систему в набор рекомендаций.

На практике важны еще два принципа. Референсные количества следуют основному предполагаемому назначению продукта, и именно поэтому молоко отнесено к напиткам, а не к тому, что льют на хлопья (101.12(a)(7)). А продукты со сходным применением и сходными потребляемыми количествами получают единое референсное количество (101.12(a)(9)), поэтому конкуренты не могут разойтись между собой на одном лишь размере порции.

От референсного количества к размеру порции на упаковке

Референсные количества находятся в 21 CFR 101.12(b) в двух таблицах: Table 1 для продуктов для младенцев и детей от 1 года до 3 лет, Table 2 для общего продовольственного ассортимента. Сноска 1 к Table 2 фиксирует их происхождение: главным образом это Nationwide Food Consumption Surveys, проведенные USDA в 1977-1978 и 1987-1988 годах, дополненные данными CDC NHANES за период с 2003 по 2008 год.

Референсное количество не является тем, что вы печатаете. Сноска 3 к Table 2 говорит прямо: производители обязаны перевести его в этикеточный размер порции в бытовой мере, наиболее подходящей для их продукта, по процедурам из 21 CFR 101.9(b). Ниже приведены шесть строк в том виде, в каком их дает Table 2.

Категория продукта в 101.12(b), Table 2	Референсное количество	Форма этикеточной записи
Газированные и негазированные напитки, винные коктейли, вода	360 mL	12 fl oz (360 mL)
Молоко, напитки-заменители молока, напитки на молочной основе	240 mL	1 cup (240 mL); 8 fl oz (240 mL)
Йогурт	170 g	cup (g)
Мороженое, замороженный йогурт, шербет, замороженные штучные десерты	2/3 cup, включая объем глазури и вафель	cup (g)
Бейглы, тостерные пирожки, маффины (кроме английских маффинов)	110 g	piece(s) (g)
Сыр твердый тертый, например пармезан, романо	5 g	tbsp (g)

Найти свою строку труднее, чем кажется, потому что категории очерчены вокруг того, как продукт используют, а не из чего он сделан. Полные таблицы и правила для продуктов, не вошедших в перечень, разобраны в материале Референсные количества RACC от FDA, а наш сервис поиска RACC ищет по категориям напрямую.

Когда референсное количество у вас на руках, норма 101.9(b)(2) направляет вас по одному из трех путей. Продукты в штучных единицах, такие как маффины или нарезной хлеб, идут по 101.9(b)(2)(i): единица массой 50 процентов референсного количества или менее дает порцию из такого числа целых единиц, которое ближе всего к нему; единица в диапазоне от 50 до 67 процентов позволяет производителю объявить одну единицу или две; единица от 67 процентов и до 200 процентов, не включая эту границу, дает порцию из одной единицы. Крупные штучные единицы, которые обычно делят перед употреблением, такие как торт, пирог или пицца, идут по 101.9(b)(2)(ii): порцией является дробный кусок, ближайший к референсному количеству, из ряда 1/2, 1/3, 1/4, 1/5, 1/6 или более мелких дробей, полученных делением еще раз на 2 или на 3. Нештучные весовые продукты, такие как хлопья и мука, идут по 101.9(b)(2)(iii): бытовая мера, ближайшая к референсному количеству.

Требование о бытовой мере и метрический эквивалент

Норма 101.9(b)(7) задает печатную форму: размер порции выражается в общепринятых бытовых мерах, и «за ним должно следовать эквивалентное метрическое количество в скобках», в миллилитрах для жидкостей и в граммах для всего остального, и именно поэтому на этикетке читается 2/3 cup (88 g), а не одна из половин по отдельности. Сама бытовая мера не является свободным выбором.

По норме 101.9(b)(5)(i) мера cup, столовая ложка или чайная ложка применяются везде, где это возможно и уместно, кроме напитков, где разрешены жидкие унции, и разрешенные шаги закреплены: cup с шагом 1/4 или 1/3 cup, столовая ложка только как 1, 1 1/3, 1 1/2, 1 2/3, 2 или 3. Там, где это не подходит, 101.9(b)(5)(ii) разрешает штуку, ломтик, лоток, банку и долю. Унции идут последними, и 101.9(b)(5)(iii) тогда требует визуальную единицу отсчета, как в 1 oz (28 g/about 1/2 pickle).

Пересчеты в 101.9(b)(5)(viii) являются маркировочными условностями, а не лабораторными константами: чайная ложка означает 5 mL, столовая ложка 15 mL, одна мера cup 240 mL, 1 fl oz 30 mL, а 1 oz по массе 28 g. Затем метрическая величина округляется до ближайшего целого грамма или миллилитра по 101.9(b)(7)(ii). Одно исключение ставит людей в тупик: по 101.9(b)(7)(i) упаковка на одну порцию не обязана указывать метрическое количество в скобках в строке размера порции, потому что оно уже появляется в записи о количестве нетто на основной панели.

Именно метрический эквивалент удерживает бытовую меру от лукавства. Два мороженых могут оба объявлять 2/3 cup и при этом заметно различаться в граммах, потому что различается плотность, а привязана к анализу именно величина в граммах. Сравнивайте граммы, а не меры cup.

Что обновление 2016 года сделало с размерами порций и с числами калорий

FDA опубликовало два окончательных правила 27 мая 2016 года. Одно пересмотрело этикетки Nutrition and Supplement Facts; другое, в 81 FR 34000, пересмотрело размеры порций, и именно оно важно здесь. Оба вступили в силу 26 июля 2016 года, а соответствие требовалось, после продления в 2018 году, с 1 января 2020 года для фирм с годовыми продажами продуктов питания 10 миллионов долларов или более и с 1 января 2021 года для более мелких фирм. Правило обновило референсные количества там, где более новые данные NHANES показали, что количество, съедаемое за один прием, существенно отошло от значений 1993 года, а порогом отбора у FDA был сдвиг примерно на 25 процентов или более. Оно также определило упаковку на одну порцию и ввело обязательные две колонки.

Изменения шли не все в одну сторону, и именно эта деталь теряется. Мороженое пошло вверх, с 1/2 cup до 2/3 cup. Газированные и негазированные напитки пошли с 8 fl oz до 12 fl oz, что теперь записывается как 360 mL. Бейглы и маффины пошли с 55 g до 110 g. Йогурт пошел вниз, с 225 g до 170 g. Референсные количества следовали за данными, куда бы те ни вели.

Повышение референсного количества не меняет продукт. Оно меняет арифметику, напечатанную на продукте. Возьмите мороженое с рисунка выше. При 2/3 cup и 88 g оно объявляет 260 калорий. При прежнем референсном количестве 1/2 cup тот же продукт дал бы порцию 66 g с неокругленным значением 195 калорий, объявленным как 200, потому что 101.9(c)(1) округляет калории свыше 50 до ближайшего шага в 10 калорий. Та же упаковка, та же рецептура, а строка порции ушла с 200 калорий до 260, то есть примерно на треть выше. Фактически съедаемая порция снова является отдельным вопросом: съешьте 1 1/3 cups этого мороженого, 176 g, и вы съели две порции и 520 калорий, а такое количество ни одна часть 101.9 не одобряет и не запрещает.

Это прямая противоположность услуге производителю. Правило 2016 года заставило ряд продуктов выглядеть на полке хуже, потому что прежние референсные количества сползли ниже того, что люди ели. Если бы размер порции был рекомендацией, то его повышение означало бы, что FDA советует людям есть больше мороженого. Это не так. Это FDA обновляет измерение.

Одна порция и две колонки выходят из одного и того же механизма

Как только вы видите размер порции как отношение к референсному количеству, правила упаковки перестают выглядеть отдельной темой: все решает то, какой процент референсного количества помещается в упаковку.

Ниже 200 процентов упаковка является одной порцией. Норма 101.9(b)(6) устанавливает, что продукт, упакованный и продаваемый поштучно и содержащий менее 200 процентов применимого референсного количества, должен считаться упаковкой на одну порцию, а все содержимое должно быть промаркировано как одна порция. Бутылка газировки 20 fl oz составляет 600 mL при пересчете 30 mL на жидкую унцию по 101.9(b)(5)(viii), то есть около 167 процентов референсного количества 360 mL, поэтому вся бутылка является одной порцией, и число калорий покрывает бутылку. При действовавшем до 2016 года референсном количестве 8 fl oz та же бутылка читалась примерно как 2.5 порции, и почти никто не делал умножение.

От 200 процентов и до 300 процентов включительно две колонки обязательны. Норма 101.9(b)(12)(i) требует, чтобы продукт, упакованный и продаваемый поштучно и попадающий в этот диапазон, показывал колонку на порцию, выведенную из референсного количества, и колонку на емкость для всей упаковки. Параллельная норма для штучных единиц: это 101.9(b)(2)(i)(D), которая вместо этого добавляет колонку на одну единицу.

Пинта мороженого попадает ровно на эту норму, и поместило ее туда именно изменение 2016 года. Американская пинта составляет 2 cups, что против референсного количества 2/3 cup дает ровно 300 процентов, поэтому пинта обязана нести обе колонки. Против прежнего референсного количества 1/2 cup та же пинта составляла 4 порции, то есть 400 процентов, выше диапазона, и несла только колонку на порцию. Выше 300 процентов применяется обычная маркировка на несколько порций, а вторая колонка факультативна по 101.9(e).

Чего маленький размер порции не означает

FDA говорит это прямо в собственном потребительском руководстве по этикетке Nutrition Facts: размер порции не является рекомендацией о том, сколько съесть или выпить. Регламент говорит это структурно, определяя порцию через то, что обычно потребляется, и выводя ее из обследований потребления, а не из рекомендаций по питанию.

Поэтому панель, показывающая тертый пармезан на 1 столовую ложку при референсном количестве 5 g, не означает, что FDA предлагает вам остановиться на одной столовой ложке. Это FDA фиксирует примерно то, что оказывается на тарелке с пастой.

Метод чтения состоит из трех шагов: найдите строку о числе порций в упаковке, которую правила оформления 2016 года перенесли в верхнюю часть панели и увеличили; решите, сколько вы на самом деле собираетесь съесть; умножьте. Там, где упаковка несет две колонки, правая уже сделала это за вас.

Та же дисциплина связывает производителя в обратную сторону. Выбрать себе выигрышный размер порции нельзя: референсное количество для вашей категории и процедура пересчета в 101.9(b) вдвоем определяют ответ, а принцип единообразия в 101.12(a)(9) связывает вашего конкурента той же величиной. Чтобы увидеть эту цепочку, разобранную для реальной рецептуры, от референсного количества к бытовой мере, к метрическому эквиваленту и к готовой панели с правильным числом колонок, соберите ее в нашем генераторе пищевых этикеток.

Часто задаваемые вопросы

Является ли размер порции по правилам FDA рекомендацией о том, сколько мне следует съесть?

Нет. Норма 21 CFR 101.9(b)(1) определяет размер порции как количество, обычно потребляемое за один прием пищи, а 101.12(a)(1) и (a)(4) описывают референсные количества, построенные на среднем, медиане и моде данных национальных обследований потребления пищи. Это описывает поведение, а не цели, и потребительское руководство FDA по этикетке Nutrition Facts прямо говорит, что размер порции не является рекомендацией о том, сколько съесть или выпить.

В чем состоит действительное различие между нормативной порцией и фактически съедаемой порцией?

Нормативная порция является регулируемой величиной, рассчитанной от референсного количества в 21 CFR 101.12(b) по процедуре пересчета в 101.9(b), и она служит основой для каждого другого числа на панели. Фактически съедаемая порция является количеством, которое человек выбирает съесть; у нее нет определения в Part 101, потому что она не является понятием маркировки. Совпадают эти две величины только случайно.

Почему размеры порций выросли в 2016 году и подняло ли это числа калорий?

Потому что сместились данные о потреблении. Окончательное правило о размере порции в 81 FR 34000, опубликованное 27 мая 2016 года, обновило референсные количества там, где более новые данные NHANES показали существенный сдвиг относительно значений 1993 года: мороженое с 1/2 cup до 2/3 cup, напитки с 8 fl oz до 12 fl oz. Выросло не все; йогурт упал с 225 g до 170 g. Там, где референсное количество выросло, вместе с ним выросли и объявленные калории: мороженое выше объявляет 260 калорий на 2/3 cup, тогда как тот же продукт на порции 1/2 cup объявил бы 200. Изменилось только то количество, которому приписаны калории.

Может ли производитель выбрать меньший размер порции, чтобы числа выглядели лучше?

Нет. Референсное количество для категории закреплено в 101.12(b), а 101.9(b)(2) предписывает пересчет. Пороги для штучных единиц в 101.9(b)(2)(i) оставляют один узкий выбор, между одной единицей и двумя, когда единица весит более 50, но менее 67 процентов референсного количества. Во всем остальном ответ следует из нормы, а 101.9(b)(12)(i) принудительно требует колонку на всю упаковку в диапазоне от 200 до 300 процентов.

На моей бутылке напитка написано, что это одна порция, но там явно больше стакана. Так ли это?

Вероятно, да. По 101.9(b)(6) любой продукт, упакованный и продаваемый поштучно и содержащий менее 200 процентов референсного количества, должен быть промаркирован как одна порция, включая всю емкость. Бутылка 20 fl oz составляет около 167 процентов референсного количества для напитков 360 mL, поэтому каждое число на панели уже покрывает всю бутылку. Умножение не нужно.